虽然很多人都知道标准与标准化的概念不同,但在实际工作中也常常混淆二者的区别,把标准等同于标准化,把编制标准作为标准化的核心工作。即使国家权威机构在奖励有突出贡献的标准化先进人物时,其核心的评价往往都是看编制了多少标准,而不是看在促进标准的推广应用上做了什么贡献。
推进物流标准化的工作不仅仅是制定物流标准,其重点应该体现在物流标准的“化”上。“化”这个字是人部首的边上有一个匕首,标志着这是一种规范和强制性的行为。物流标准化重在标准的推广应用,必要时甚至需要带有一定强制性,绝不是编制很多标准就达到物流标准化目标了!
物流标准化的重点在企业,企业是标准化核心,是推动标准化的主导力量。物流标准化工作中企业标准也是推广应用的主体,企业实施的物流标准体系中,往往企业自身制定的标准与规范占70%以上。
国家层面推动物流标准化工作,最重要的关注三点,即:安全性、强制性、基础性,其中安全性和强制性标准,往往有专门的国家管理机构监督与执行。国家层面的物流业务管理与指导部门推动 物流标准化的关注重点应该是物流基础性标准。
关于如何评价标准的水平,在实际工作中,往往是企业标准要求最高,尤其是一些具有技术指标要求的标准,好的企业执行的往往是高于国家标准的企业标准;到了行业的标准层面,由于行业标准需要全行业都应该能够达到要求,标准指标就会有一定妥协,其要求就差一些了;到了国家层面,标准指标应该全国企业都应该达到的要求,其要求甚至可以低于行业标准要求。
这标准水平评价方面很多人认识有误区,往往觉得国家标准水平是最高的,行业次之,企业标准水平最低,总觉得把自己的标准上升到国家标准层面才表示企业标准水平高。
二、上海航空物流标准化的推进路径
国家物流标准体系是按照功能、对象、行业类别三个维度制定的,根据中国物流与采购联合会2018年发布的《中国物流标准目录手册》,目前中国物流标准体系表中的国家、行业和地方编制的物流标准已经有1093项,已经很多了,也很完善了。